28個(gè)重點(diǎn)行業(yè)調(diào)整振興實(shí)施方案解讀（二）：鋼鐵業(yè)淘汰落后產(chǎn)能 推進(jìn)兼并重組

　　“到2010年底前淘汰300立方米及以下高爐，2011年底堅(jiān)決淘汰400立方米及以下的高爐、30噸及以下轉(zhuǎn)爐和電爐，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能2000萬噸以上、煉鋼產(chǎn)能約1600萬噸；2012年—2015年進(jìn)一步提高淘汰落后產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)，鋼鐵企業(yè)裝備水平基本達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。”面臨鋼鐵行業(yè)不容回避的產(chǎn)能過剩，這是《山西省鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興實(shí)施方案》提出今后我省鋼鐵行業(yè)發(fā)展的五項(xiàng)重點(diǎn)之一——推進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰。同時(shí)，方案提出，到2011年，全省生鐵、粗鋼產(chǎn)能分別控制在4500萬噸（含鑄造生鐵）、4000萬噸的發(fā)展目標(biāo)。

　　鋼鐵行業(yè)是我省重要的支柱產(chǎn)業(yè)，涉及面廣、消費(fèi)拉動(dòng)大，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、財(cái)政稅收、人員就業(yè)等方面發(fā)揮著重要的作用。截至2008年，全省規(guī)模以上鋼鐵企業(yè)約有78家，實(shí)現(xiàn)銷售收入1652億元；全省生鐵產(chǎn)能為5400噸，產(chǎn)量2782萬噸；粗鋼產(chǎn)能為4000萬噸（其中不銹鋼300萬噸），產(chǎn)量2345萬噸（其中不銹鋼180萬噸）；型材產(chǎn)能為2600萬噸，產(chǎn)量1976萬噸。

　　依托資源稟賦，我省鋼鐵行業(yè)快速發(fā)展，擁有全球產(chǎn)能*大的具有國際先進(jìn)水平的不銹鋼生產(chǎn)企業(yè)——太鋼，還發(fā)展了長治鋼鐵、海鑫鋼鐵、中陽鋼鐵、中宇鋼鐵、安泰鋼鐵、美錦鋼鐵等一批產(chǎn)能超200萬噸的優(yōu)勢鋼鐵企業(yè)。但我省鋼鐵行業(yè)仍存在企業(yè)規(guī)模小，布局分散，生產(chǎn)集中度偏低；技術(shù)裝備水平落后，企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平參差不齊；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)品鏈條短，競爭力不強(qiáng)等許多問題。

　　　省經(jīng)信委投資處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為了加快我省鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)、健康、可持續(xù)發(fā)展，在推進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰工作的基礎(chǔ)上，《山西省鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興實(shí)施方案》提出今后我省鋼鐵行業(yè)發(fā)展的其它重點(diǎn)：

　　建設(shè)五大鋼鐵行業(yè)基地。以鋼鐵為核心，在目前已形成的300萬噸不銹鋼生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，實(shí)施鐵前系統(tǒng)的升級改造，進(jìn)一步擴(kuò)大不銹鋼產(chǎn)能，加快不銹鋼新鋼種的研發(fā)生產(chǎn)，加大節(jié)能減排改造力度，建設(shè)太原國際不銹鋼生產(chǎn)基地；以海鑫鋼鐵、中陽鋼鐵、中宇鋼鐵、長治鋼鐵等大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)為基礎(chǔ)，通過聯(lián)合重組、淘汰落后、產(chǎn)能置換、升級改造等綜合措施，打造長治、運(yùn)城、臨汾、呂梁鋼鐵生產(chǎn)基地。

　　推進(jìn)大型鋼鐵企業(yè)聯(lián)合重組。加快太鋼集團(tuán)重組安泰鋼鐵、美錦鋼鐵進(jìn)度，推進(jìn)太鋼集團(tuán)聯(lián)合省內(nèi)大中型鋼鐵企業(yè)，推進(jìn)太鋼集團(tuán)以新臨鋼實(shí)施“退城搬遷、升級改造”為契機(jī)，對臨汾市鋼鐵行業(yè)的整合，使太鋼集團(tuán)通過聯(lián)合重組、產(chǎn)能置換、升級改造，總產(chǎn)能占到全省鋼鐵總產(chǎn)能的70%以上；支持首鋼長治鋼鐵公司的技術(shù)改造，推進(jìn)長治鋼鐵、常平鋼鐵、長信鋼鐵、環(huán)鑫源鋼鐵等企業(yè)實(shí)施整合；支持國內(nèi)大型鋼鐵企業(yè)并購或控股、參股我省鋼鐵企業(yè)。

　　大力實(shí)施節(jié)能減排。從嚴(yán)要求鋼鐵企業(yè)進(jìn)一步加大環(huán)境治理投入，實(shí)施清潔生產(chǎn)，力爭到2010年，使我國鋼鐵行業(yè)污染物總排放在2008年的基礎(chǔ)上降低30%以上，廢水全部循環(huán)利用，廢固全部實(shí)現(xiàn)綜合利用。到2011年大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)能耗物耗指標(biāo)全部達(dá)到我省冶金產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃要求。

　　加大鋼種結(jié)構(gòu)調(diào)整。進(jìn)一步加強(qiáng)太鋼呂梁500萬噸特鋼項(xiàng)目的前期工作，推進(jìn)太鋼擴(kuò)大不銹鋼產(chǎn)能比重，加快冷軋不銹鋼精密帶鋼、不銹鋼無縫管等高附加值鋼種項(xiàng)目建設(shè)，加快取向硅鋼、鐵路運(yùn)輸用鋼、高強(qiáng)鋼、耐候鋼、管線鋼等特鋼品種工藝、技術(shù)的研發(fā)，結(jié)合兼并重組將部分特鋼品種向被重組企業(yè)轉(zhuǎn)移。長鋼要盡快實(shí)施H型鋼二期改造和產(chǎn)業(yè)升級改造；新泰鋼鐵在建設(shè)120萬噸H型鋼項(xiàng)目的同時(shí)，加快上等合金鋼項(xiàng)目

的前期工作。其他大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)在抓好現(xiàn)有棒、線材品種的提高降耗、工藝改造的同時(shí)，積極引進(jìn)、開發(fā)新鋼種。積極引導(dǎo)企業(yè)淘汰335兆帕以下熱軋帶肋鋼筋，推廣400兆帕以上的熱軋帶肋鋼筋，促進(jìn)建材品種升級。